Приховане вето Лагард: як глава Європейського центрального банку завадила Binance в Європі та які перспективи чекають на криптовалюти в Україні.

Голова Європейського центрального банку (ЄЦБ) Крістін Лагард особисто втрутилася в процес видачі криптобіржі Binance загальноєвропейської ліцензії через Грецію та зірвала її отримання.

Як повідомляє The Wall Street Journal із посиланням на власні джерела та внутрішні документи, Лагард побоювалася, що найбільша криптобіржа світу закріпить у Європі домінування доларових стейблкоїнів та підірве впровадження "цифрового євро".

Грецький демарш і таємне вето

Наприкінці 2025 року Binance подала заявку на отримання ліцензії в Греції за новими європейськими правилами регулювання криптоактивів (MiCA). Отримання дозволу від національного регулятора Греції -- компанії Binary Greece, що належить структурі з Абу-Дабі -- давало біржі право легально працювати на всьому єдиному ринку ЄС із населенням 450 млн осіб. Представники біржі обіцяли інвестувати в країну $230 млн (€200 млн) податкових надходжень і створити 100 високооплачуваних робочих місць.

У кінці травня грецький регулятор HCMC висловив готовність дати зелене світло для затвердження заявки. Генеральний директор Binance Річард Тенг мав намір вирушити до Афін для офіційного підписання угоди. Однак вже наступного дня керівництво HCMC в таємному режимі повідомило компанії, що Крістін Лагард звернулася до прем'єр-міністра Греції Киріакоса Міцотакіса з проханням призупинити цей процес.

Без підтримки прем'єр-міністра регулятор вирішив не затверджувати документи. Як наслідок, у середині червня Binance відкликала свою заявку, заявивши, що ситуація є кулуарним блокуванням через неофіційні канали.

Загроза для "цифрового євро" та іранські санкції

Офіційно Європейський центральний банк не має права втручатися у процес розгляду заявок на ліцензії, що проводять національні регулятори. Проте Лагард вважає ініціативу "цифрового євро" важливою складовою своєї спадщини на позиції голови ЄЦБ.

Головне побоювання Європейського центрального банку полягає в тому, що понад 99% глобального ринку стейблкоїнів припадає на активи, прив'язані до долара США. Експансія Binance загрожувала остаточною доларизацією цифрового ринку Європи на шкоду євроцентричним аналогам.

Крім того, викликали занепокоєння негативні аспекти репутації біржі. У 2023 році Binance заплатила рекордний штраф у розмірі $4,3 мільярдів за порушення законодавства щодо боротьби з відмиванням грошей в США, а її засновник Чанпен Чжао провів чотири місяці у в'язниці. На даний момент Міністерство юстиції США проводить розслідування, пов'язане з використанням Binance іранськими мережами для обходу нафтових санкцій та фінансових розрахунків з китайськими покупцями.

Шлях до Digital Euro

Проєкт цифрового євро розробляється як електронне зобов'язання Європейського центрального банку, яке буде безкоштовним для громадян і виступатиме цифровим аналогом паперових грошей. Він функціонуватиме у 20 країнах єврозони, навіть у разі відсутності доступу до інтернету. Основною метою цього проєкту є зменшення залежності Європи від американських платіжних систем, таких як Visa та Mastercard, а також забезпечення фінансового суверенітету Європейського Союзу.

Впровадження супроводжується масштабними практичними випробуваннями у кількох країнах блоку. Франція та Німеччина випробовують міжбанківські розрахунки на блокчейні та інфраструктуру для платіжних автопокупок у сфері інтернету речей (IoT). Іспанія та Італія тестують роздрібні P2P-перекази між смартфонами та оплату в магазинах через QR-коди, а країни Балтії фокусуються на стійкості офлайн-платежів. Влітку 2026 року Європарламент затвердив позицію щодо законопроєкту про цифровий євро, а ЄЦБ відібрав 36 провідних банків для побудови інфраструктури. Масштабне пілотування в реальних умовах заплановане на 2027 рік із перспективою повноцінного запуску в обіг до 2029 року.

Утім, проєкт зустрічає опір комерційних банків, які побоюються відтоку депозитів безпосередньо на гаманці регулятора. Щоб уникнути цього, ЄЦБ планує встановити ліміт утримання коштів на рівні близько €3000 на людину.

Український аспект: перспектива криптовалют та норми MiCA

Цей конфлікт безпосередньо впливає на фінансовий сектор України та місцеву криптоспільноту. Україна залишається однією з провідних країн світу за рівнем використання криптовалют серед населення, а Binance є найпоширенішою торговою платформою в державі. Сьогодні Національний банк України та НКЦПФР працюють над фінальним проектом легалізації крипторинку, спираючись на європейські регуляції MiCA.

Сувора позиція Крістін Лагард підкреслює чіткий курс Євросоюзу: ЄС не дозволить криптовалютним гігантам діяти вільно без дотримання жорстких вимог щодо санкцій, відсутності зв’язків з країнами, що підпадають під санкції, та забезпечення фінансового суверенітету єврозони. Для України це означає, що національне регулювання криптоактивів буде надзвичайно жорстким, а використання стейблкоїнів підлягатиме ретельному фінансовому контролю.