Скандал з газом: як співробітники "Нафтогазу" отримують прибуток від перевірок, штрафів і підключень.

Довіряйте надійному -- підпишіться на Telegraf у Google Новинах

Півмільйона гривень донарахувань та відключення газу — або три тисячі доларів за безпроблемну перевірку лічильника. Саме такий вибір, на думку слідства, запропонували двоє працівників "Газмереж" мешканці Київщини. Це не єдиний випадок: у матеріалах кримінальних справ згадуються й "вдячності" за відсутність претензій до пломб, а також гроші за пришвидшене оформлення котлів. "Телеграф" дослідив, як повноваження газовиків можуть перетворитися на інструмент вимагання, а також чому споживачі змушені платити за спокій у газових питаннях поза офіційними каналами.

Після початку повномасштабної війни група "Нафтогаз" стала основним постачальником газу для близько 12,5 мільйонів українських домогосподарств, що становить 98% ринку, порівняно з лише 15% до 2022 року. Окрім того, компанія "Газмережі", що входить до складу групи, отримала розширені повноваження для контролю над газовим обладнанням споживачів. Перевірки лічильників, підключення котлів та технічне обслуговування газових мереж стали новими формами взаємодії з мільйонами українців. Проте, як свідчать кримінальні розслідування та свідчення мешканців, це також призвело до виникнення нових схем "заробітку".

До редакції "Телеграф" звернулися кілька жителів Київської області, які повідомили, що їм пропонували заплатити від 10 до 20 тисяч гривень за "вирішення питань" з газовими компаніями. Подібні ситуації були зафіксовані також у інших регіонах. Згідно з даними кримінальних справ, суми хабарів варіюються від 12 тисяч гривень до трьох тисяч доларів (приблизно 136 тисяч гривень).

Дізнайтеся, як функціонують корупційні схеми у газовій сфері, у нашій статті.

Основное:

Після 2022 року компанія "Нафтогаз" і її підрозділи здобули контроль над 98% ринку газу для споживачів і отримали повноваження перевіряти обладнання та лічильники у домогосподарствах.

Протягом останніх двох років компанія "Газмережі", яка є частиною групи "Нафтогаз", займається перевіркою внутрішньобудинкових газових мереж у багатоповерхових будинках. Спеціалісти також заходять у квартири мешканців. Планується, що у найближчому майбутньому перевірки охоплять всі багатоповерхівки.

Діючі норми дозволяють представникам компанії вибірково відключати газ у разі порушень, що спонукає людей "домовлятися" за фінансову винагороду.

* Ймовірність значних донарахувань за показниками лічильників (які можуть досягати сотень тисяч гривень) стає основним інструментом тиску на споживачів.

* Судові матеріали показують, що хабарі за підключення, перевірки чи відсутність "штрафів" коливаються від 10-12 тис. грн до 3 тисяч доларів.

Наведені ситуації свідчать про недостатній нагляд за працівниками на місцях, при цьому керівництво "Нафтогазу" досі не відповіло на офіційний запит.

12,5 мільйона користувачів та управління житловими приміщеннями

Після початку масштабного вторгнення близько 12,5 мільйона домашніх споживачів обрали постачальником компанію "Нафтогаз", яка витіснила регіональні газові компанії та газзбути, включаючи структури Дмитра Фірташа. Водночас за розподіл газу та обслуговування мереж відповідає ТОВ "Газорозподільні мережі України" ("Газмережі"), що також є частиною цієї групи.

Особливий вплив на життя споживачів компанія отримала після запровадження обов'язкового технічного обслуговування внутрішньобудинкових газових мереж. З 2024 року такі перевірки проводять у багатоквартирних будинках. Мешканці оплачують їх окремо - це так звана "третя платіжка", поряд із рахунками за газ і його доставку.

Під час проведення обслуговування газові фахівці здійснюють перевірку трубопроводів, з’єднань, кранів, вентиляційних систем та димоходів. Вони також мають право заходити в житлові приміщення. У разі виявлення будь-яких порушень, можливе відключення газу.

Наприклад, труднощі можуть виникнути внаслідок неналежної роботи вентиляційної системи, самовільного підключення техніки або змін у плануванні квартири. Щоб відновити газопостачання, власнику потрібно буде виправити порушення, і в деяких випадках — навіть суттєво переробити ремонт.

Розклад технічного обслуговування для всіх багатоквартирних будинків в країні доступний на веб-сайтах "Газмереж". Наприклад, у Київській області на 2026 рік заплановано провести перевірку 3019 житлових будинків. У 2025 році було перевірено 3093. Інспекція відбувається з інтервалом від трьох до п'яти років, що залежить від віку будівлі.

Крім того, публікуються документи, що містять результати перевірок. У більшості випадків рекомендують пофарбувати газову трубу, що знаходиться на вулиці, надаючи для цього декілька місяців. Варто зазначити, що порушення, виявлені в квартирах, до публічних актів не потрапляють.

Більше того, саме від працівника, який увійшов до помешкання, залежить, чи буде зафіксовано правопорушення, пов'язане з квартирою.

Софія, жителька Київської області, поділилася з "Телеграфом" ситуацією, що сталася в її домі: під час проведення технічного обслуговування газ був відключений у чотирьох квартирах через особливості планування, яке має форму студій. Наразі існуючі правила забороняють знаходитися в приміщеннях, де експлуатуються газові прилади, під час сну.

"У нашому будинку від газопостачання були відключені чотири квартири, всі з яких є однокімнатними студіями. Цю планування створив забудовник, і це, як стверджують, є порушенням норм. Зараз будівництво стіни стане справжнім викликом, адже доведеться перепрацювати безліч аспектів. У нас щонайменше 18 студій, але газопостачання було припинено лише в чотирьох з них," - поділилася вона.

За словами жінки, жителі змушені були адаптувати свої квартири, щоб відновити газопостачання. Водночас постає питання, чому при однаковому плануванні результати перевірок виявляються різними.

Саме ці обставини сприяють виникненню ризику побутової корупції: особа, яка може залишитися без газопостачання на тривалий термін, стає легкою мішенню для тих, хто пропонує "швидко вирішити проблему" за винагороду.

"Мені відомо, що в одному з житлових комплексів навіть розглядали питання про хабарі. Перевіряючі, які завітали з візитом, просто відключили газ без жодних слів. Ті, хто зміг домовитись на місці, потрапили в більш вигідну ситуацію. Адже згодом це буде зробити значно складніше," - ділиться своїми спогадами жінка. Перевірка в будинку Софії відбулася в 2026 році і проходитиме кожні п'ять років, як передбачено для багатоповерхових будівель, що мають вік до 25 років.

Контрольно-ревізійні заходи та значні фінансові санкції.

Під час перевірок лічильників виникають ще серйозніші ризики. Якщо представники газової компанії виявлять пошкоджені пломби або сліди неправомірного втручання в роботу приладу, вони зобов'язані скласти акт про порушення. Після вивчення ситуації споживачу можуть нарахувати вартість газу, що не був зафіксований лічильником. Це означає, що йдеться про газ, який міг бути використаний у той період, коли лічильник не функціонував. У деяких випадках ці суми можуть сягати сотень тисяч гривень.

У цьому контексті вже можна враховувати не тільки анонімні скарги споживачів "Нафтогазу". Наша редакція "Телеграф" провела аналіз судового реєстру і виявила ряд ухвал, що містять матеріали досудових розслідувань щодо можливих корупційних виплат, які отримували працівники газової сфери. Важливо зазначити, що поки що немає вироків у цих справах, тому не можна однозначно стверджувати, що хабарі мали місце.

Наприклад, 6 жовтня 2026 року двоє працівників "Газмереж" приїхали до будинку жінки в Київській області перевірити лічильник. Вони повідомили, що прилад старого зразка та потребує заміни. Однак згодом заявили, що він нібито несправний, а власниця незаконно споживала газ. Їй пригрозили "штрафом" (насправді йдеться про донарахування) у 500 тис. грн і відключенням будинку.

Згідно з інформацією правоохоронних органів, співробітники запропонували не складати акт і не відключати газ за 3000 доларів. Цю вимогу вони повторювали кілька разів, змінюючи терміни передачі коштів. Як стало відомо, одному з підозрюваних обрали запобіжний захід у вигляді домашнього арешту.

До речі, "штраф" в 500 тис. грн - цілком можливий сценарій. Найбільше донарахування після перевірки газовиків, яку вдалось знайти в реєстрі - 1,5 млн грн. Стільки минулого року донарахували мешканцю Харківської області. За версією працівників "Газмереж", чоловік за допомогою газової горілки поза обліком опалював теплицю.

"Комісія" - 10% від суми штрафу.

Інший випадок стався в червні цього року в Городку на Хмельниччині. Працівники місцевої дільниці "Газмереж" спочатку замінили жінці лічильник, але згодом заявили, що його заводські пломби пошкоджені. За словами потерпілої, їй пригрозили штрафом у 120 тис. грн, але запропонували владнати питання за 12 тис. Жінці пояснили, що "проблему" можна вирішити за "подяку" в розмірі 10% від штрафу.

Фінанси повинні були бути передані через слюсаря. За його словами, керівниця дільниці попросила його отримати гроші і передати їх їй.

Побутова корупція може проявлятися не лише під час інспекцій, а також у випадках, коли громадяни намагаються підключити газові прилади.

За даними досудового розслідування, у Харківській області майстер служби експлуатації газових мереж Мереф'янської дільниці начебто вимагав у місцевого жителя 45 тис. грн. За ці гроші він обіцяв пришвидшити оформлення документів для встановлення газового котла.

Отже, процес вимагання коштів може проходити через три основні стадії: на етапі встановлення обладнання, перевірки лічильника та під час технічного обслуговування житла. В кожному з цих випадків споживач опиняється в залежності від рішення певного співробітника, а наслідки відмови можуть бути досить серйозними — це можуть бути штрафи, тривале відключення послуг або потреба у витратному ремонті.

Ці історії не доводять існування централізованої корупційної схеми на рівні всього "Нафтогазу". Однак вони ставлять питання про контроль за працівниками його газорозподільних структур.

Варто зазначити, що на чолі "Газмереж" стоїть Людмила Кіндер. Раніше вона займала керівні посади в інших підприємствах, що є частиною групи "Нафтогаз", зокрема в "Газопостачальній компанії 'Нафтогаз України'" та "Нафтогаз Трейдинг".

"Телеграф" звернувся до "Нафтогазу" з проханням надати коментарі щодо наведених даних. Зокрема, нас цікавили такі питання:

* Яка кількість службових перевірок була проведена у зв'язку зі зверненнями споживачів?

Скільки багатоквартирних житлових будинків було перевірено і скільки квартир позбавлено газопостачання?

Яка кількість донарахувань, що перевищують 100 тисяч гривень, була нарахована побутовим споживачам після перевірки лічильників?

* Як компанія контролює, щоб працівники не використовували загрозу штрафу чи відключення для вимагання грошей?

На момент публікації ми ще не отримали відповіді. Керівництво "Нафтогазу" та "Газмереж" повинно не лише детально відповісти на поставлені питання, але й вжити всіх необхідних заходів для зменшення корупційних ризиків. Технічна безпека не повинна ставати засобом тиску на споживачів, а доступ до газу не повинен перетворюватися на привілей, за який потрібно платити понад тариф. Слідкуйте за подальшими оновленнями...