Бюджет-2027 у Верховній Раді: обговорення стартує в понеділок, а голосування відбудеться у вівторок.

Комітет розглянув 5236 поправок, проте ключові зміни уряд повинен врахувати лише при підготовці до повторного читання.

26 жовтня, в понеділок, Верховна Рада України розпочне обговорення проєкту Державного бюджету на 2027 рік. Уряд подав цей документ до парламенту ще 15 вересня, а Бюджетний комітет вже висловив рекомендацію для його затвердження. Голосування в першому читанні заплановане на вівторок, про що повідомив народний депутат Олексій Гончаренко.

Перед цим Комітет Верховної Ради України, відповідальний за бюджетні питання, проаналізував 5236 поправок від народних депутатів і об'єднав їх у 90 висновків щодо бюджету. Депутати подають поправки до закону про бюджет на етапі першого читання, тому комітет рекомендує уряду врахувати основні зміни під час доопрацювання проєкту до другого читання.

"Бюджетний комітет підходить до внесення змін з об'єктивною оцінкою ситуації в державному бюджеті на 2026 та 2027 роки. Дефіцит фінансується переважно за рахунок підтримки міжнародних партнерів, і будь-які додаткові витрати без наявності відповідних джерел лише посилюють цю залежність. Тому в бюджеті не було вказано цифри, виконання яких не було б можливим. У тих випадках, де потреба є очевидною, Комітет доручив уряду знайти фінансові ресурси до другого читання", -- повідомила голова бюджетного комітету Роксолана Підласа.

У галузі оборони комітет доручив уряду підготувати до другого читання ряд важливих питань. Серед них – підвищення фінансового забезпечення для військовослужбовців Збройних сил України, можливість подвоєння державних гарантій для підприємств оборонного сектора (до 60 млрд грн) та збільшення видатків на будівництво та закупівлю житла для військових. Крім того, комітет пропонує впровадити нову субвенцію для місцевих бюджетів, яка буде спрямована на центри підготовки громадян до національного спротиву.

Комітет також рекомендує заборонити фінансування "Національного кешбеку" в рамках бюджетної програми, що підтримує розвиток виробництва та підприємництва, а також провести дослідження необхідності його виплат з державного бюджету. Що стосується великої приватизації, пропонується дозволити проведення аукціонів у 2027 році з пониженою стартовою ціною, що має сприяти реалізації збиткових активів.

Комітет надав доручення уряду вивчити питання зарахування 4% податку на доходи фізичних осіб (ПДФО) громадам, за винятком військового ПДФО, що призводить до втрати 18,2 млрд грн для державного бюджету. Таким чином, необхідно знайти способи збалансувати цю поправку. Крім того, уряд повинен розглянути можливість скасування реверсної дотації, яку громади виплачують державі, а також підвищити фінансування на компенсацію за зруйноване житло. Щодо аграрного сектору, комітет доручив дослідити питання збільшення підтримки сільських виробників, зокрема тих, хто працює в зонах ризикованого землеробства через бойові дії, а також розширити обсяг пільгових кредитів для фермерів. Окрім того, він пропонує підвищити компенсацію до 75% вартості будівництва тваринницьких ферм, порівняно з нинішніми 50%.

У сфері освіти комітет доручив уряду знайти фінансування для реалізації пілотного проєкту реформи системи оплати праці вчителів. Крім того, уряд повинен розглянути можливість збільшення субвенцій для місцевих громад на облаштування укриттів у школах і дитсадках, а також на створення майстерень для професійно-технічної освіти та забезпечення енергонезалежності освітніх закладів. Окремо передбачено виділення майже 27 мільйонів гривень на оплату праці педагогів, які організовують національний мультипредметний тест, та 700 мільйонів гривень на наукові дослідження в установах Національної академії наук. Що стосується охорони здоров'я, комітет виділив 150 мільйонів гривень на медикаменти для осіб з аутоімунними захворюваннями нервової системи та нейром'язовими недугами. Уряд також має знайти кошти на ліки для пацієнтів з ахондроплазією та м'язовою дистрофією Дюшена, а також для остеоінтегративного протезування ветеранів.

Частина фінансів проєкту закладена з урахуванням можливих податкових змін, які ще не ввійшли до Податкового кодексу. За оцінками депутата Ярослава Железняка, ці зміни можуть принести 117,3 млрд грн від підвищення ПДВ, 50% податку на прибуток банків, ПДВ на імпортні посилки та акциз на паливо. Щодо збільшення витрат на військові потреби, то, за словами Железняка, цей проєкт не передбачає: приріст видатків на Збройні сили України у розмірі 173,5 млрд грн покриє лише дефіцит фінансування на грошове забезпечення цього року.

У статті "Бюджет-2027 -- колос на неіснуючих грошах" редакторка економічного відділу ZN.UA Юлія Самаєва розглядає питання, чи вистачить фінансових ресурсів для забезпечення обороноздатності та підтримки економіки.