Житловий ваучер для внутрішньо переміщених осіб на суму 2 мільйони гривень: хто має право на отримання та як це зробити, роз'яснення спеціаліста | Новини Еспресо

Розпочато процес подачі заявок на житловий ваучер на суму 2 мільйони гривень для внутрішньо переміщених осіб з тимчасово окупованих регіонів. Ця допомога буде надаватися лише певним категоріям громадян. Експерти зазначають, що вже виявилися суттєві проблеми.

Хто саме має право на участь у програмі та які документи необхідні для отримання сертифікату на придбання житла в розмірі 2 млн грн, розповів у коментарі для Еспресо юрист і правозахисник Громадської організації "Донбас SOS" Михайло Фоменко.

"Програмою передбачено дві ключові категорії одержувачів: перша - внутрішньо переміщені особи, які зареєстровані як ВПО, незалежно від дати переміщення і дати внесення даних до бази. Друга - ті особи, які мають статус або учасника бойових дій, або особи з інвалідністю внаслідок війни", - пояснює Фоменко.

Статус внутрішньо переміщеної особи в рамках цієї програми повинен відповідати певним вимогам.

Внутрішньо переміщена особа повинна бути евакуйована виключно з території, що знаходиться під тимчасовою окупацією. Неприйнятною є ситуація, коли особа залишає район, де тривають активні бойові дії або існує загроза їх виникнення. Поняття "тимчасово окупована територія" регламентується наказом Міністерства розвитку №376, виданим у 2025 році, який містить список відповідних територій.

За словами фахівця, пакет документів доволі стандартний. А от подають заявки зараз виключно через Дію.

"Існують специфічні дані, на основі яких необхідно підготувати документи: паспорт, ідентифікаційний код, а для дітей - свідоцтво про народження. Крім того, потрібно надати документи, що підтверджують право на отримання допомоги, зокрема довідку про внутрішньо переміщену особу (ВПО), а також один із документів, який засвідчує статус учасника бойових дій або наявність інвалідності з відповідних причин."

Програма надає широкі перспективи використання сертифікату. Його можна використовувати для фінансування купівлі житлової нерухомості, включаючи об'єкти, що знаходяться на стадії незавершеного будівництва. Крім того, сертифікат може бути застосований для внесення першого платежу або погашення початкового внеску за іпотечним кредитом. При цьому не існує жодних обмежень стосовно ринку чи типу нерухомості.

"Нема вимог, як у "є-Оселі", щодо віку будинку. Немає обмежень, чи це первинний чи вторинний ринок, чи будівництво. Немає обмежень і по регіонах, чи вартості квадратного метра. Гроші взагалі не надходять самій людині ні в якій формі. Механізм фінансування схожий знову ж таки на "ЄОселю", коли кошти бронюють на певний час і до укладання угоди перераховують. Можна використовувати їх як перший внесок", - розповів Михайло Фоменко.

За його словами, якщо вартість об'єкта є нижчою за суму у житловому ваучері, цю інформацію просто вносить до реєстру зруйнованого майна. Якщо вартість перевищує - доплата здійснюється особою самостійно.

Експерт зазначив, що у реалізації ваучера на 2 млн грн для певних осіб з числа ВПО є деякі нюанси.

Зазначено, що для подачі запиту через платформу ДІЯ та для активізації роботи ЦНАПів і нотаріусів відведено до чотирьох місяців. Однак, це чомусь викликає численні непорозуміння. Існує неправильне розуміння, що особи з числа ВПО мають лише три або чотири дні для цього. Це викликає подив. Насправді жодних обмежень у часі немає. Єдиним нюансом може бути тривалість очікування в черзі: чим пізніше ви подасте заявку, тим пізніше отримаєте допомогу. Проте, терміни для звернення та отримання даного виду підтримки не мають жодних обмежень.

Зараз подання можливе тільки через застосунок "Дія".

"На даний момент подача заявки через ЦНАП не функціонує. Ймовірно, що система запрацює поступово, оскільки необхідно провести роз'яснення щодо процедури та забезпечити її реалізацію. Згідно з законодавством, у них є чотири місяці для старту роботи", - зазначає Фоменко.

Після подачі заявки, вона передається комісії, сформованій органами місцевого самоврядування у відповідному місті. Хоча заявники можуть скористатися платформою Дія, якщо комісія ще не розпочала свою діяльність, без чітких вказівок або програмного забезпечення, процес фактично зупиниться. Згідно з постановою, комісія зобов'язана розглянути заявку протягом максимум 30 днів, але у мене є відчуття, що це може затягнутися. Нещодавно ситуація була не зовсім зрозумілою, а тепер я не можу прокоментувати, як вони планують діяти, - зазначив юрист.

Згідно з інформацією Міністерства розвитку громад та територій, вже надійшло понад 10 тисяч заявок на отримання ваучерів для придбання житла. Найбільше запитів надходить від переселенців із Донецької та Луганської областей. Існує ймовірність, що ваучерів не вистачить для всіх бажаючих. Ексрадник мера Маріуполя та керівник Центру дослідження окупації Петро Андрющенко зазначив, що в бюджеті передбачено фінансування лише на 3700 ваучерів.

В затвердженому бюджеті знайшлося місце для всього: збільшення самофінансування депутатів, підтримки Єдиного телемарафону та безлічі кешбеків, спрямованих на "стимулювання споживання". Проте, для тих, хто насправді потребує допомоги, виділено нуль. Зазначимо, що йдеться навіть не про всіх внутрішньо переміщених осіб.

Мова йде про осіб, які користуються правом на пільги, зокрема військовослужбовців та їхні сім'ї. Це ті, хто заплатив найвищу ціну за нашу країну. І навіть їм держава заявляє: "фінансів немає", - підкреслив Андрющенко.

На даний момент у Міністерстві розвитку громад та територій повідомляють про активні зусилля щодо залучення фінансування, необхідного для стабільного функціонування програми та розширення кола її отримувачів. Вони досліджують можливості залучення додаткових ресурсів, зокрема, розглядається ідея часткового фінансування програми за рахунок залишків місцевих бюджетів громад, які були переміщені з тимчасово окупованих територій. У майбутньому цей механізм може бути підкріплений коштами потенційних репарацій через Міжнародний реєстр збитків.