Telegram зменшує свою аудиторію, щоб обійти жорсткі вимоги ЄС, -- зазначає видання Follow the Money.

Платформа позиціонує себе як месенджер, а не соцмережа, і тому не підпадає під вимоги DSA.

Месенджер Telegram, заснований росіянином Павлом Дуровим, зменшує реальні дані про кількість своїх користувачів, щоб уникнути більш жорсткого регулювання з боку Європейського Союзу. Це стало відомо завдяки документам, які потрапили до рук журналістів розслідувального проєкту Follow the Money.

Telegram регулює влада Бельгії, а не Європейська комісія відповідно до Закону про цифрові послуги (DSA). Платформа стверджує, що є месенджером, а не сервісом соціальних мереж, і тому звільняється від вимог DSA, які поширюються на "дуже великі онлайн-платформи".

Відповідно до норм Європейського Союзу, онлайн-сервіси, які мають понад 45 мільйонів користувачів, підлягають безпосередньому контролю з боку Єврокомісії. Мартін Гусовець, професор права в Лондонській школі економіки, зазначив, що якщо б Telegram потрапив до цієї категорії платформ, це призвело б до посилення регуляторного нагляду та значного розширення обов'язків для компанії.

У зв'язку з цим месенджер, створений Павлом Дуровим, прагне підтримувати помірний режим, встановлений Бельгійським інститутом поштових послуг і телекомунікацій (BIPT). У зверненні до бельгійських регуляторів у березні 2025 року Telegram зазначив, що при визначенні своїх користувачів для цілей DSA враховує лише тих, хто активно взаємодіє у публічних групах або каналах.

Згідно з оцінкою компанії, ці дані свідчать про те, що вона функціонує як онлайн-платформа, яка "дистрибує інформацію для суспільства" відповідно до її власного тлумачення європейського законодавства щодо цифрових послуг.

Проте, на відміну від WhatsApp, де максимум 1024 особи можуть бути учасниками групових чатів, у Telegram "приватні" групи здатні вміщувати до 200 тисяч користувачів. Це викликало у бельгійських регуляторів сумніви щодо того, чи насправді всі "приватні" групи не підлягають правилам DSA.

Минулого року в березні BIPT звернувся до компанії Дурова з питанням про кількість приватних груп і каналів, які мають понад 1024 учасників на платформі Telegram, а також про загальну кількість користувачів у цих групах. Наразі регулятор звернувся до Єврокомісії з метою перевірити, чи відповідають ці дані встановленим стандартам. Вирішення цього питання може бути ухвалене вже в цьому місяці.

Telegram також вступив у суперечку з BIPT щодо вимоги оприлюднити інформацію про кількість своїх користувачів. Платформа надала бельгійському регулятору необхідні дані, проте вони були виключені з документа, який був переданий журналістам.

Коли BIPT попросив Telegram опублікувати ці дані на своєму вебсайті, той відмовився і сказав, що в цьому немає потреби. На вебсайті Telegram вказано лише, що він не перевищує поріг кількості користувачів, який встановлює DSA.

Згідно з інформацією Financial Times, приблизно 500 мільйонів доларів у вигляді облігацій Telegram опинилися заблокованими в центральному депозитарії цінних паперів Росії через санкції з боку Заходу. Після цього Павло Дуров, засновник Telegram, підкреслив, що його компанія не має жодної залежності від російського капіталу і що єдиним акціонером є він сам.