Новини світу фінансів

Ціни на комунальні послуги в окупованих регіонах продовжують підвищуватися.

У тимчасово окупованих регіонах України в новому році знову зростуть ціни на комунальні послуги. Це викликано рішенням Росії, яка, щоб компенсувати бюджетний дефіцит, з 1 січня підвищила ставку податку на додану вартість (ПДВ) з 20% до 22%.

Зростання ПДВ неминуче спричинило за собою новий виток інфляції та підвищення цін практично на всі товари та послуги. Підвищення тарифів на комунальні послуги відбувається як у самій Росії, так і на всіх окупованих нею територіях України.

Проміжки підвищення тарифів: 1 січня, 1 липня та 1 жовтня.

Зміна тарифів на більшості послуг на території, що контролюється "ДНР", відбудеться у два етапи: перший – взимку, а другий – восени. Щодо тарифів на газ, підвищення пройде у три етапи, включаючи додаткове літнє підвищення.

З 1 січня тарифи на газ, світло, воду, теплопостачання та вивезення сміття в середньому підвищяться на 1,7%. А з 1 жовтня цього року ще зростуть на 8 -- 22%.

Подібна варіація в індексі зростання тарифів обумовлена регіональними особливостями.

За інформацією російських ЗМІ, у деяких регіонах країни підвищення тарифів на комунальні послуги не завжди йшло в ногу з інфляцією, що призведе до значного зростання цін у майбутньому.

Російська влада закликає керівництво регіонів не "гальмувати" з підвищенням тарифів на комунальні послуги, виходячи з розрахунків мінімально допустимого індексу, бо потім, мовляв, все одно доведеться "наздоганяти".

Нещодавно в Росії підвищення тарифів до максимальних значень стало однією з умов для отримання регіональної підтримки з федерального бюджету. Індекси підвищення тарифів для різних регіонів були затверджені в розпорядженні уряду РФ, виданому 25 листопада 2025 року під номером 3413-р.

При цьому індекс підвищення тарифів діє на всю сукупність комунальних послуг, а не окремо на воду чи світло, наприклад. Це означає, що одна послуга може різко подорожчати (до 20%), інша при цьому лише на 2%.

Але в середньому індекс подорожчання послуг, встановлений для конкретного регіону згаданою постановою, дотримуватиметься. Ідею "індексування" підвищення тарифів у регіонах далеко не кожен рядовий споживач зрозуміє.

Однак кожен може ознайомитися з інфографікою, що ілюструє зростання цін, опублікованою на веб-сайті партії "Єдина Росія". На цьому ресурсі запевняють, що підвищення тарифів не відбудеться одномоментно і не торкнеться всіх однаково. Проте, відверто визнають, що зміни будуть суттєвими і врешті-решт вплинуть на всіх. Деякі споживачі вже отримали рахунки з новими тарифами.

Розглянемо підвищення на прикладі так званої "ДНР".

Візуальне представлення інформації

Ціна на газ підніматиметься у три етапи: у січні, липні та жовтні.

Нові ціни на газопостачання з 01. 01.2026:

Ціни на постачання газу з 1 липня 2026 року:

Цінова політика на постачання газу з 1 жовтня 2026 року:

Тарифи на електропостачання зростуть у два етапи - з 1 січня, а потім з 1 жовтня:

Ціни на теплопостачання зростуть у два етапи:

Ціни на послуги водопостачання та водовідведення збільшаться у два етапи:

Вартість вивезення сміття буде збільшена поступово, у два етапи:

Мешканці окупованих територій Донецької області, які вже отримали нові платіжки за вивезення твердих побутових відходів, зазначили, що простий підрахунок дозволив їм зробити висновок про те, що новий тариф розрахований чомусь не за кількістю мешканців, як це було раніше, а за величиною житлової площі.

У коментарях під новиною про підвищення тарифів, що з'явилася в місцевих пабліках агресорів, немає нічого дивного. Користувачі висловлюють обурення щодо "проклятих капіталістів" і скаржаться на те, що зростання зарплат не встигає за підвищенням цін та тарифів.

За прострочені платежі буде нараховуватись пеня

За прострочення оплати житлово-комунальних послуг біля РФ, починаючи з березня, з 16-го числа кожного місяця, що настає за місяць оплати, буде нараховуватись пеня. Зрозуміло, це нарахування пені рано чи пізно торкнеться і окупованих територій.

Про введення штрафних санкцій за затримку платежів за комунальні послуги повідомив Володимир Кошелєв, перший заступник голови комітету Державної Думи Російської Федерації з питань будівництва та житлово-комунального господарства. Він підкреслив, що термін для сплати цього року буде перенесено з 10-го на 15-те число кожного місяця.

За словами Кошелєва, це дасть можливість багатьом росіянам оплачувати комунальні послуги після отримання заробітної плати, що, в свою чергу, допоможе уникнути заборгованості та нарахування штрафів.

"Проте, якщо громадяни не виконали свої зобов'язання щодо оплати житлово-комунальних послуг у встановлений термін, тобто до 15 числа місяця, то їм буде нараховано пені після завершення 31 дня з моменту закінчення терміну оплати. У такому випадку, штрафи почнуть діяти з 16 числа наступного місяця," — зазначив Кошелєв.

Володимир Кошелєв також зазначив, що протягом перших 30 днів після дати платежу штраф платити не потрібно: за його словами, у цей період мешканці можуть сплатити борг без додаткових витрат.

"Якщо заборгованість не буде погашена, з 31-го дня почнеться нарахування штрафних відсотків", – заявив депутат з Росії.

Комунальні послуги на ТОТ залишаться дотаційною статтею бюджету РФ до 2028 року

Однак, як нагадав під час проведення своєї прямої лінії сьогоднішній ватажок "ДНР" Денис Пушилін, тарифи на комунальні послуги в так званій "республіці" все ще не повною мірою покривають реальні витрати на надання цих послуг споживачам та дотуються з федерального бюджету РФ.

Влада країни-агресора, як ми спостерігаємо, поступово коригує тарифи на тимчасово окупованих територіях, наближаючи їх до російських — "в рамках адаптації до російських стандартів з подальшими підвищеннями". З різних заяв у російських медіа стає зрозуміло, що вони мають намір завершити цей процес до 2028 року.

Історія занепаду "комуністичного раю" в окупованому Донбасі.

Самі ж споживачі комунальних послуг на тимчасово окупованих територіях у своїх зверненнях до Дениса Пушиліна під час проведення його прямої лінії 9 грудня 2025 року зазначали, що до цього подорожчання ціни на "комуналку" загалом з моменту тільки повномасштабного вторгнення зросли приблизно в 4,5 рази.

Цікаво провести невеликий екскурс в історію зростання комунальних тарифів на окупованих територіях Донбасу.

Упродовж кількох років на окупованих територіях діяли порівняно низькі тарифи на комунальні послуги. На відміну від неокупованих територій України, з 2014 року вони не переглядалися та залишалися незмінними протягом п'яти (!) років. Кінець "комунальному раю" настав 1 вересня 2019 року.

Ціни на водопостачання та водовідведення в так званій "ДНР" збільшилися в два рази. Холодне водопостачання стало дорожчим більш ніж на 50%, а плата за стоки зросла на 57%. Вивезення твердих побутових відходів подорожчало на 30%, а послуги з утримання прибудинкових територій також стали дорожчими.

На ресурсі комунальних служб "ДНР" було опубліковано схему, що демонструє, як зміняться тарифи: перше зображення показує орієнтовну загальну вартість комунальних послуг до підвищення, а друге – суму, яку потрібно буде сплатити після підвищення тарифів, яке набуде чинності з 1 вересня 2019 року.

Візуальне представлення інформації підвищення тарифів у 2019 році -- сайт ЖКГ "ДНР"

Тодішній "міністр будівництва та житлово-комунального господарства" фальшивої "республіки" Сергій Наумець запевняв, що в середньому загальна сума витрат на комунальні послуги для власників житла збільшиться лише на 200-300 рублів РФ.

Проте навіть до першого підвищення тарифів "доступні комунальні послуги" для квартири площею 50 квадратних метрів становили приблизно 1,3 тисячі рублів (близько 500 гривень). Усі наведені розрахунки базуються на орієнтовному валютному курсі на окупованих територіях у 2019 році.

Оплата комунальних послуг була явно не по кишені й пенсіонерам, які отримували на той час у середньому близько 4 тис. руб. (1,5 тис. грн - за курсом на 2019 рік) так званої пенсії від "ДНР", і працюючим, чия зарплата в середньому становила на той момент 5-6,5 тис. руб. (1,9 - 2,3 тис. грн - за курсом на 2019 рік).

У той час виконуючий обов'язки голови "республіканської служби тарифів" Олександр Аліпов відверто визнав, що це підвищення тарифів на комунальні послуги не стане останнім. Він також запевнив, що нове підвищення буде можливим лише за умови збільшення заробітних плат та соціальних виплат.

У 2020 році не планується підвищення тарифів на водопостачання, вивезення твердих побутових відходів та обслуговування прибудинкових територій. "Якщо в 2020 році відбудеться зростання пенсій і зарплат, ми розглянемо можливість коригування тарифів на інші послуги", — запевнив Аліпов. Однак з осені 2019 року мешканці територій, що тимчасово окуповані на Донбасі, стали свідками поступового, але впевненого підвищення комунальних тарифів.

Всі кошти, отримані внаслідок підвищення тарифів, були обіцяні для використання на виплату зарплат працівникам житлово-комунального господарства в окупованих районах та для підтримки комунальної інфраструктури, стан якої невпинно погіршувався.

Це легко простежити по міських та районних телеграм-каналах: труби комунальних мереж рвалися дедалі частіше, гори сміття повсюдно ставали дедалі вищими, а струмінь води в кранах -- дедалі слабшим. А на сьогодні, майже через 12 років окупації, у так званій "ДНР" зберігаються серйозні проблеми і зі станом комунікацій, і з водопостачанням, а отже, і з централізованим опаленням.

Таких фотографій у Телеграм-каналах окупованого Донецька цієї зими з'явилося достатньо. Температура в квартирах багатьох жителів Донецька та інших окупованих міст ледве сягає +15 градусів, і це ще дуже добре -- у деяких вона не досягає і +10 градусів.

Протягом останніх кількох місяців на територіях Донбасу, що під окупацією, спостерігається нестабільність у постачанні електроенергії. Це викликано не лише сусідством з зонами бойових дій.

Легенда про "батю -- народного заступника"

У відповідь на це, жителі окупованої частини Донецької області впродовж перших п’яти років окупації мали можливість гордитися тарифами на комунальні послуги, які виявилися значно нижчими, аніж на території, що контролюється Україною.

І далеко не всі звертали увагу на те, що комунальні витрати в Росії, яка анексувала ці території, істотно перевищують навіть ті, що діють на мирних українських землях, де тарифи, на жаль, постійно зростали протягом усіх цих років.

Щодо рівня російських тарифів, які постійно збільшуються, можна очікувати, що ціни на всі товари та тарифи, включаючи комунальні послуги, також поступово зростуть на окупованих територіях. При цьому представники окупаційної адміністрації не будуть особливо занепокоєні зростанням доходів звичайних споживачів з середнім рівнем достатку.

Оскільки кінець епохи "комунального раю" настав після усунення тодішнього лідера "ДНР" Олександра Захарченка (нагадаємо, він загинув 31 липня 2018 року внаслідок вибуху в кафе "Сепар" на бульварі Пушкіна в Донецьку), це викликало глибоке горе серед тих мешканців окупованої частини Донецької області, які наївно сподівалися, що: "Поки Батя був живий, він тримав ціни під контролем і не давав спекулянтам розгулятися!".

Зупинений кадр з відео, опублікованого на каналах окупантів: "батько" Захарченко на ринку в Донецьку "перевіряє" точність ваг, на які нарікали місцеві мешканці, поклавши на них свій пістолет, щоб налякати "спекулянтів".

Прихильники утопічної концепції незалежного та благополучного життя "Донецької народної республіки" називали Захарченка "Батєй". Зростання, або ж "перегляд тарифів на комунальні послуги", у 2019 році стало вимушеною та неминучою мірою.

Тарифи, які залишалися незмінними протягом п'яти років, не відображали реальних витрат на обслуговування житлово-комунального господарства та надання послуг. Крім того, проблема з неплатежами, що завжди була актуальною, з 2014 року стала ще більш гострою.

Навіть за умовами тарифів, що діяли в 2014 році, не всі жителі могли дозволити собі сплату. Деякі мешканці тимчасово окупованих територій, через похилий вік, поганий стан здоров'я або з "політичних" мотивів, жодного разу не покидали зону окупації і не оформлювали українські пенсії та соціальні виплати, задовольняючись російською "соціальною підтримкою", яку окупанти називали виплатами, що фінансувалися з російського бюджету та розподілялися на цих територіях.

Розмір цієї фінансової підтримки в рублях тривалий час дорівнював українській пенсії або соціальній допомозі, помноженій на два. І, звісно, не всі території, які були окуповані та залишені, сплачували комунальні послуги за нерухомість, яку залишили.

Відповідно до інформації, наданої "міністерством ЖКГ ДНР", на момент першого підвищення тарифів у 2019 році заборгованість за комунальні послуги досягла практично 10 мільярдів рублів.

Невідворотна катастрофа, що загрожувала житлово-комунальному господарству на тимчасово окупованому Донбасі, ще до смерті "баті – народного представника" примусила місцевих керівників комунальних служб вжити заходів для повернення боргів.

Зокрема, у липні 2018 року "державна виконавча служба ДНР" запровадила заборону на виїзд за межі окупованих територій для боржників, які не сплатили комунальні послуги. Цю інформацію озвучив на брифінгу в окупованому Донецьку Євген Суржко, який на той час обіймав посаду завідувача сектору аналітики та статистики Міністерства юстиції ДНР.

За його словами, рішення про тимчасове обмеження права виїзду боржника за межі республіки приймав суд. Це рішення передавалося "прикордонній службі ДНР", і до повного погашення боргу людина стала невиїзною.

"Суди" щодо стягнення боргів за комунальні послуги проходили за спрощеною процедурою: комунальники "пачками" давали відомості про заборгованості. До боргів власників приміщень включали й борги бойовиків, розміщених у порожніх будинках, у тому числі у житловому фонді -- іноді з відома власників, а іноді й без нього.

У судах, що функціонують незаконно в республіці, судові накази видавалися великими партіями, і їх виконання здійснювалося примусово. Ці документи надсилалися не лише боржникам, але й "виконавчим" та "прикордонним" службам загарбників. Іноді списки боржників з’являлися у публікаціях, що належать окупантам.

За комунальні борги житло у власників тоді масово не конфіскували. Самовільні заселення відбувалися, особливо з боку так званих "ополченців" та їхніх родин.

Відомості про "арешти" житлової нерухомості через борги за комунальні послуги також з'являлися в медіа, але випадки конфіскації домівок у законних власників були надзвичайно рідкісними. Протягом тривалого часу окупанти намагалися підтримувати прихильність місцевого населення, надаючи певні пільги та заохочення.

Читайте також