"Малоймовірно, що Путін швидко прийме рішення". Яким чином Трамп планує припинити конфлікт в Україні?
Мирний план Келлога і нападки Кремля
Президент Сполучених Штатів Дональд Трамп більше не обіцяє зупинити російську агресію в Україні за один день. Натомість він встановив новий термін для свого спецпредставника Кіта Келлога - 100 днів. Практично всі, зокрема й російська сторона, ставлять під сумнів реалістичність цього дедлайну.
LIGA.net перечитала The Wall Street Journal, The New York Times, Time, The Times, 1945, NPR і переповідає коротко чотири факти - чи є перспективи завершення війни.
Досягти угоди з Путіним виявиться набагато важче, ніж Трамп обіцяв під час своєї передвиборної кампанії. У день, коли 47-й президент склав присягу, Путін дав зрозуміти, що не планує швидко закінчувати війну.
Трамп заявив, що Путін "знищує Росію, не укладаючи угоди". Відповідаючи на запитання, чи вводитиме він нові санкції проти Москви, якщо глава Кремля відмовиться від угоди, Трамп відповів - "ймовірно, так".
"Обіцяти закінчити війну за добу - це абсолютний абсурд. Лише Путін має можливість завершити конфлікт за 24 години, але він міг би зробити це ще на початку вторгнення. Переговорний процес займе багато часу," - зазначає Кетрін Стоунер, старша наукова співробітниця Інституту міжнародних досліджень Стенфордського університету.
Оскільки Київ втрачає контроль над певними територіями і стикається з нестачею військових, малоймовірно, що Путін буде поспішати з діями. Росія, відповідно до своїх історичних тенденцій, планує збільшити витрати на оборону в період з 2025 по 2027 роки. Ці фінансові ресурси будуть спрямовані на виробництво озброєння та оплату праці військовослужбовців. Якщо Путін вважає, що його позиції на фронті є стабільними, він може відкласти укладення мирної угоди, як зазначає науковий співробітник Йорктаунського інституту Аксель де Верну.
Мирна угода найближчим часом малоймовірна. Якщо Трамп візьме на себе роль посередника, це допоможе Путіну обійти участь Європи у переговорах, каже аналітик з оборони та безпеки в Центрі стратегічних і міжнародних досліджень Сет Джонс.
Україна має намір завдати максимальних втрат російським військам, вважає експерт. Таким чином, Київ прагне продемонструвати Європі та Сполученим Штатам, що здатен забезпечити свій суверенітет у майбутньому.
"Успіх на полі бою - ключовий для гарантування постійної військової і фінансової підтримки Києва", - каже Джонс.
Келлог буде надавати консультації президенту США з питань переговорів, однак, на думку Джона Болтона, він не потребує таких порад. Болтон, який мав конфлікти з Трампом під час свого перебування на посаді радника з національної безпеки у 2018-2019 роках, вважає, що президент здатний діяти самостійно.
Болтон передає висловлювання Трампа, який зазначив, що йому симпатичний Келлог, оскільки той "ніколи не висловлює своїх думок, якщо я його про це не запитаю".
Військовий досвід Келлога може відігравати значну роль для Трампа, коли той оцінюватиме наслідки збільшення чи зупинки підтримки Україні. Проте Келлог, виступаючи в ролі спецпредставника, не братиме участі в безпосередніх переговорах із Росією.
В інавгураційній промові Трампа не було жодного згадування про Україну. Враховуючи, що це одна з найважливіших тем у сфері зовнішньої політики, така незвична стриманість з його боку свідчить про те, що президент США поступово усвідомлює: завершити конфлікт буде значно складніше, ніж він спочатку уявляв.
Ні Україна, ні Росія не планують просто так відмовитися від своїх позицій, навіть після значних втрат, тільки через те, що в Білому домі з’явився новий керівник. Трамп повинен застосувати як примус, так і заохочення для досягнення миру. Перший публічний виступ президента з цього питання після його вступу на посаду відбувся 22 січня в його соцмережі Truth Social. У пості були представлені обидві ці складові.
"Я не маю наміру завдавати шкоди Росії. Мені дорогий російський народ, і я завжди підтримував позитивні стосунки з Путіним. Варто пам'ятати, що Росія відіграла важливу роль у нашій перемозі у Другій світовій війні, за що заплатила високу ціну - втратила 60 мільйонів життів. Я маю намір допомогти Росії, яка переживає економічні труднощі, і Путіну в цій ситуації. Потрібно покласти край цій безглуздій війні, адже наслідки можуть бути ще гіршими. Якщо ми не укладемо мирну угоду, то незабаром мені доведеться запровадити високі тарифи та санкції на всі товари, які Росія постачає до США та інших країн", - написав Трамп.
Батіг - нові санкційні заходи проти Росії, а також проти Китаю та Індії, які є основними імпортерами російської нафти. Крім цього, очікується суттєве підвищення військової підтримки України, про що попередив радник Трампа, Роберт Вілкі.
Сполучені Штати мають намір наситити світові ринки газу та нафти недорогими поставками з Америки, що дозволить зменшити фінансові надходження Росії та Ірану.
Без сумніву, економіка Росії перебуває під сильним тиском, зазначають медіа. А фальшиві офіційні дані не можуть приховати реальну інфляцію в 16-30%.
Звісно, мир Дональда Трампа передбачає територіальні поступки. Для України це може означати де-факто, але не де-юре, здачу п'ятої частини землі, з надією на підсолоджену пілюлю гарантій Заходу щодо збереження решти території.
Для забезпечення тривалого миру необхідно, щоб на території України були розміщені війська США та європейських держав. Путін, який сподівався на швидку перемогу через встановлення підконтрольного режиму в Києві, вважає, що збереження незалежності України стане для нього стратегічною поразкою. Однак він може трактувати захоплені території як свою перемогу.
За словами Джеффрі Зонненфельда, президента Інституту керівників Єльського університету, Трамп володіє важелями, які можуть змусити Путіна зупинити конфлікт.
На його думку, він здатен завдати серйозного удару російській економіці та підриває путінський режим, якщо країна втратить свої нафтові доходи. Згідно з даними Saudi Aramco, поріг беззбитковості видобутку російської нафти становить 44 долари за барель, що є найвищим рівнем серед великих виробників нафти і вдвічі перевищує витрати в Саудівській Аравії, ОАЕ та Ірані. Причиною цього є складність доступу до основних родовищ в Росії.
Колишні колеги Келлога кажуть, що його призначили спецпредставником по Україні через пропозицію мирного плану, яку він написав минулого року. Там була критика Джо Байдена через повільну військову допомогу Києву, а також заклики використати батіг і пряник, щоб змусити обидві сторони до мирної угоди.
Серед поступок Росії план рекомендував відкласти вступ України в НАТО та запропонувати Москві деякі ослаблення санкцій в обмін на угоду. Він передбачав припинення військової допомоги Києву, якщо Україна не погодиться на переговори.
Однак у Москві висміяли план Келлога, а російська пропаганда назвала його поєднанням "пряників і батогів, жоден із яких не злякає росіян".
Джонс зазначає, що атаки Кремля на Келлога не обіцяють жодних домовленостей: "Переговори ще не стартували, а вони вже взялися за головного американського учасника. Це не свідчить про позитивний розвиток щодо можливого припинення вогню".