Європейський Союз знайшов спосіб, як ефективно використовувати заморожені активи Росії: на які цілі планують направити отримані кошти.

Європейська комісія виступила з ініціативою щодо переведення близько 200 мільярдів євро заморожених російських резервів до спеціального інвестиційного фонду. Цей фонд планує інвестувати ці кошти в більш прибуткові активи, з метою генерування додаткових доходів без конфіскації капіталу. Основна мета цієї стратегії – забезпечити стабільну фінансову підтримку Україні в довгостроковій перспективі.

Цю інформацію надали виданню Politico чотири посадовці, які мають знання про розробку даного плану. На сьогодні близько 200 мільярдів євро російських резервів заблоковані на рахунках Euroclear — бельгійського депозитарію, який зобов'язаний вкладати ці кошти виключно в безпечні та малодохідні активи, такі як, наприклад, Центральний банк Бельгії.

Прибутковість таких вкладень мінімальна, проте лише у 2024 році відсотки від цих інвестицій дали 4 мільярди євро доходу, який частково вже використано для обслуговування кредиту G7 Україні. Єврокомісія тепер хоче перевести ці активи у новий інвестиційний фонд - спеціально створену компанію, яка зможе вкладати кошти у більш ризикові, але прибуткові інструменти.

За задумом, прибуток від таких операцій дозволить отримати значно більші обсяги фінансування для України, не чіпаючи сам капітал - тобто без конфіскації російських грошей. Кілька країн ЄС, зокрема Німеччина та Італія, досі виступають проти повної конфіскації російських резервів, вважаючи це юридично сумнівним і небезпечним з точки зору довіри до євро як світової валюти.

Також варто зазначити, що конфіскація може стати прецедентом, який ускладнить співпрацю з іншими державами, що зберігають свої резерви в європейських фінансових установах. Таким чином, новий підхід, що передбачає використання лише відсотків, а не основного капіталу, є компромісом, який дозволяє підтримувати Україну, не порушуючи при цьому міжнародні правові норми.

Новий метод також надасть можливість уникнути можливого блокування санкцій з боку Угорщини. Варто згадати, що Європейський Союз зобов'язаний одностайно продовжувати санкційний режим кожні півроку, і Угорщина неодноразово висловлювала намір накласти вето — це, в свою чергу, може створити умови для повернення російських активів.

Формування спеціального фонду дозволить зберегти контроль над грошима навіть у випадку політичних маніпуляцій. Наразі Брюссель розглядає створення фонду без потреби одностайної згоди всіх країн-членів, тобто ухвалити рішення можна буде простою більшістю.

Європейський Союз вже використовує раніше узгоджені фінансові ресурси для підтримки України: 18 мільярдів євро кредиту від G7 повинні бути виплачені до кінця 2025 року, в той час як централізований фонд допомоги Україні на суму 50 мільярдів євро, який планувався до 2027 року, швидко зменшується.

Усе це відбувається на фоні зростаючої бюджетної напруженості в самій Європі. Члени ЄС не прагнуть підвищувати витрати через свої внутрішні пріоритети, а перегляд бюджету Європейського Союзу стане можливим лише після 2028 року. Одночасно, невизначеність щодо потенційної перемоги Дональда Трампа у США, який обіцяє зменшити фінансову підтримку Україні, спонукає ЄС розробляти резервний фінансовий план.

Поки що неясно, які саме ризикові інвестиційні інструменти будуть обрані для вкладення коштів. Проте принцип зрозумілий: чим вищий дохід, тим більше стабільної підтримки отримає Україна. Тому на неформальній зустрічі в Люксембурзі міністри фінансів держав ЄС планують обговорити новий механізм, з наміром ухвалити рішення в найближчі місяці. Європейські посадовці вже ведуть переговори з представниками Франції, Німеччини, Італії та Естонії щодо юридичних аспектів цього питання. Але на даний момент робоча група ще не представила остаточну версію схеми.

Як раніше зазначалось на OBOZ.UA, протягом року вартість російських активів, заморожених у Швейцарії через повномасштабну агресію проти України, зросла на 1,6 мільярда швейцарських франків (приблизно 1,81 мільярда доларів). Це стало можливим завдяки блокуванню активів у рамках розслідування, пов’язаного з порушеннями санкцій проти Росії та відмиванням коштів.