Елітне житло та проблемний кордон: чому заступник голови митниці Владислав Суворов не звертає уваги на великі контрабандні схеми.
Тема розмитнення автомобілів від недавнього часу знову опинилася в епіцентрі уваги. Все через виявлені системні порушення та відсутність реакції на них. Це навіть стало предметом обговорення на засіданні Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради. Особливі питання у цьому контексті виникають до заступника голови Держмитслужби Владислава Суворова, який відповідає за напрямок міжнародного співробітництва. Саме він мав би ініціювати міжнародні перевірки та запобігти повторенню зловживань із розмитненням авто, однак за весь час після оприлюднення фактів порушень очевидно жодних відповідних кроків зроблено не було, пише УНН.
Однією з важливих тем, які обговорювала парламентська тимчасова слідча комісія, стали підроблені сертифікати EUR.1. Цей митний документ засвідчує походження товару з країн Європейського Союзу та дозволяє імпортерам отримувати пільгові або нульові митні ставки при ввезенні. Зокрема, ці сертифікати надають можливість знизити митні витрати на автомобілі на 10%. За інформацією журналіста Євгенія Плінського, саме ця схема стала одним з основних інструментів для маніпуляцій у процесі імпорту вживаних автомобілів.
З'ясувалося, що в період з 2022 по 2026 рік Державна митна служба України (ДМСУ) провела перевірку 15 тисяч сертифікатів EUR.1, які дозволяють отримати 10% знижку на митні платежі. Серед них лише 1078 сертифікатів виявилися дійсними. Водночас 10 560 документів виявилися явними підробками, а 3383 сертифікати були так званими "сірими". Це означає, що орган, який їх видав у країнах ЄС, був справжнім і мав відповідні повноваження, проте виробниче підприємство не давало згоди на видачу таких документів.
Тобто, понад 90% документів, які дозволяли уникати сплати мита при ввезенні автомобілів в Україну не мали законних підстав.
Слід відзначити, що протягом останніх чотирьох років кількість вживаних автомобілів, для яких на митниці оформлюється сертифікат EUR.1, помітно знизилася: з 10% у 2021 році до лише 2% у 2025 році.
Проте навіть така кількість дає змогу створити навколо фальшивих сертифікатів цілу систему.
Ці автомобілі, зокрема, імпортуються через митницю Волинської області.
Сертифікати EUR.1 не є єдиною схемою, що функціонує на митних постах. Особливо вражає ситуація з "бусами" та маленькими вантажівками, які застосовуються для транспортування товарів через кордон. За інформацією з журналістських розслідувань, на митних пунктах "Шегині", "Краківець" та "Смільниця" у Львівській області сформовано системну схему контрабанди.
У попередньому пості ми обговорили, як три маленькі буси виконали 149 контрабандних рейсів за рік, перевезши 150 тонн контрабанди на загальну суму 10 мільйонів доларів. Сьогодні я продовжу ділитися статистикою, що стосується великих вантажівок вагою сім тонн. Ці автомобілі мають особливість — тентовану будку, яка схожа на фуру, але дозволяє проходити через менші пункти пропуску. Кожен такий бус може перевозити від 3 до 3,5 тонн вантажу. На відміну від маленьких бусів, які митниця оформлювала як порожні, тут такий трюк не спрацьовував. Таким чином, з 3000 кг вантажу митниця "реєструвала" лише 200-500 кг на кожному рейсі, як зазначив Плінський.
Представленная схема на таможне функционирует по принципу, известному как "контрабандная карусель":
На думку розслідувача, така ситуація на митниці свідчить лише про одне, фактично зараз в Україні відсутній економічний кордон
Інформацію про систематичні зловживання на митниці було отримано майже три місяці тому, не враховуючи окремі випадки, які вже були виявлені раніше. Проте вражає, що керівництво Державної митної служби України не виявило жодної адекватної реакції на цю ситуацію.
Оскільки більшість автомобілів з сертифікатами EUR.1 в'їжджала з Польщі, перевірити їх автентичність було б досить легко. У рамках міжнародної співпраці, за яку відповідає Владислав Суворов у Держмитслужбі, українська сторона могла б надіслати відповідні запити та порівняти українські дані з польськими. Це й є метою створення відповідного інструменту.
Те ж саме стосується й контрабанди товарів, достатньо порівняти офіційні дані української та польської митниць аби не просто притягнути до відповідальності одного-двох водіїв вантажівок, а загалом припинити роботу контрабандної каруселі.
І тут виникає питання до заступника голови Держмитслужби Владислава Суворова, який відповідає за міжнародне співробітництво.
Адже за даними УНН, попри масштаби виявлених схем, журналістські розслідування та навіть увагу до проблеми з боку парламентської ТСК, ніяких ефективних кроків в рамках міжнародної співпраці Суворовим здійснено не було. Адже саме в його компетенції запити до митних служб ЄС, обмін інформацією з митними службами сусідніх країн та ініціювання міжнародних перевірок.
Це фактично свідчить про те, що держава навіть не намагалася офіційно ані підтвердити, ані спростувати масштаби контрабанди. Єдиною реакцією Державної митної служби після появи цих фактів стало усунення певних змін на митних постах Львівської митниці та спроба притягнути їх до відповідальності.
Очевидно це спроба як завжди перекласти відповідальність на нижчу ланку корупційного ланцюга замість реальної боротьби зі схемами, що завдають збитків державному бюджету.
Ця ситуація викликає цілком обґрунтоване запитання: чому, якщо посадова особа, що займається міжнародним співробітництвом, не застосовує найбільш очевидний і простий метод перевірки — міжнародні запити до митних служб сусідніх держав?
Існує декілька можливих варіантів пояснення цієї ситуації: це може бути наслідком службової недбалості або злочинної бездіяльності, а також саботажем у вирішенні проблеми, або ж свідомим приховуванням схем, що викликає підозри щодо корупційної зацікавленості одного з провідних митників держави.
У будь-якому разі, пасивність Суворова виглядає, м'яко кажучи, незвично: чи це свідчить про його професійну нездатність управляти власним курсом діяльності, чи ж про свідоме небажання усвідомлювати ситуацію, що складається на українському кордоні.
Національне агентство з питань запобігання корупції має можливість перевірити спосіб життя Владислава Суворова, заступника голови Державної митної служби, оскільки його мати є власницею нерухомості, яка оцінюється приблизно в 5 мільйонів гривень.
Владислав Суворов разом із дружиною та дітьми з 2024 року мешкає у квартирі площею понад 100 кв. м в елітному ЖК Києва Greenville Park на столичному Подолі. Ця квартира оформлена на матір посадовця - Ольгу Суворову, яка, відповідно до декларації Володимира Суворова - батька посадовця, із доходів має лише пенсію.
Ціна на таке житло починається з 230 тисяч доларів без проведення ремонту. Тим часом у декларації батька зазначено, що придбання відбулося у 2022 році за 3,2 мільйона гривень, що приблизно відповідало 87 тисячам доларів за тодішнім курсом.
Окрім того, в тому ж ЖК у Ольги Суворової є ще два паркомісця, придбаних вже у 2025 році за понад 400 тис. грн кожне.
Слід зазначити, що згідно з інформацією аналітичної платформи YouControl, Ольга Суворова не володіє жодним бізнесом. Водночас, у декларації її чоловіка вказано, що Ольга має ще один будинок в Ізмаїлі, а Володимир Суворов володіє службовою квартирою в цьому ж місті, яка належить Придунайській митниці.
Крім того, згідно з інформацією від медіа, комерційні площі в Greenville Park належать братові дружини Владислава Суворова.
Згідно з даними митної декларації, дружина митника, Марина Суворова, минулого року придбала два нові автомобілі TOYOTA RAV4, кожен з яких коштував більше 2 мільйонів гривень. Придбання відбулися з інтервалом у один місяць. Варто зазначити, що Марина Суворова працює в Державному інформаційно-аналітичному центрі моніторингу зовнішніх товарних ринків (ДП "Держзовнінформ"), а її річний дохід перевищує 500 тисяч гривень.
Крім того, у деклараціях родини щорічно зазначаються великі суми готівки, включаючи кошти в іноземній валюті.
Слід зазначити, що в 2021 році Національне агентство з питань запобігання корупції вже здійснювало перевірку декларацій Владислава Суворова. Тоді він подав уточнену декларацію за 2020 рік, у якій зазначила квартиру, частка в якій належала його дружині. Проте це сталося до того, як у матері чиновника з'явилася розкішна нерухомість.
