1,1 мільярда євро, які не були нараховані Україні з 1,5 мільярда євро траншу Ukraine Facility, будуть отримані в листопаді, повідомив Соболев. -- Delo.ua

Цю інформацію озвучив міністр економіки, екології та аграрної політики України Олексій Соболев, відповідаючи на запитання журналіста Delo.ua під час прес-конференції 2 серпня.

"За виконання двох індикаторів плану, прострочених у першому кварталі, ми збираємося отримати гроші, думаю, в кінці жовтня - листопаді, разом з платежем за індикатори другого кварталу. За виконання кожного з двох прострочених індикаторів за перший квартал Україна отримає по 550-560 млн євро. Тобто з недоотриманих наразі 1,5 млрд євро має прийти близько 1,1 млрд євро в кінці жовтня - листопаді", - запевнив міністр.

Згідно з висловлюваннями заступниці міністра Дарини Марчак, Україна має намір досягти показників програми за другий квартал 2025 року в серпні-вересні. "Фінансування за другий квартал, ймовірно, буде отримано в Україні в листопаді", - повідомила Дарина Марчак.

Олексій Соболев роз'яснив причини, чому Україна не змогла вчасно виконати показники плану дій у рамках програми Ukraine Facility за перші два квартали 2025 року, а також які саме ці показники.

Він, зокрема, нагадав, що протягом 2025 року в рамках програми Ukraine Facility Україна має ухвалити 19 законів і виконати 51 індикатор. При цьому в 2024 році Україна виконала 36 індикаторів. На перший квартал 2025 року було заплановано виконання 16 індикаторів.

Отже, за перші три місяці цього року Україні слід було б досягти приблизно такої ж кількості показників, як і за перші шість місяців 2024 року.

"Складнощі у прийнятті законів часто пов'язані не з виконанням самого Плану України для Ukraine Facility, а з особливостями роботи парламенту. Знаючи, що до ухвалення цих законів "прив'язані" великі гроші, політики намагаються додавати в них свої правки. І закони застрягають на етапі ухвалення не через складні умови виконання від європейців, а через те, що ми не можемо всередині домовитись між собою", - пояснює міністр.

За його словами, програмою Ukraine Facility передбачено, що в разі затримки з надходженням запланованих сум траншів, отримати недонараховані кошти від ЄС Україна може протягом наступних 12 місяців.

За перший квартал 2025 року Україна не виконала вчасно три з 16 запланованих індикаторів. З трьох невиконаних реформ одна стосується децентралізації влади, інша - ухвалення закону про реформу АРМА, а третя - відбору суддів до Вищого антикорупційного суду.

Що стосується прийняття закону щодо реформування АРМА, міністр зазначив, що цей показник вже виконано. Таким чином, Україна має можливість розраховувати на фінансову підтримку від Європейського Союзу в обсязі 550-560 мільйонів євро за реалізацію цього критерію.

"Ми також маємо намір працювати з народними депутатами над ухваленням закону про децентралізацію на наступній сесії, і я впевнений, що голосування відбудеться вчасно. Це дозволить виконати два з трьох невиконаних індикаторів за перший квартал 2025 року," - зазначив Олексій Соболев. Відповідно, завдяки виконанню цього індикатора Україна зможе очікувати на отримання 550-560 млн євро від Європейського Союзу.

Прогрес у впровадженні реформ відповідно до ініціативи Ukraine Facility.

Третій проблемний аспект першого кварталу стосується формування складу суддів Вищого антикорупційного суду (ВАКС). Олексій Соболев роз’яснив, яка ситуація склалася в цьому контексті.

"ВАКС включив цей індикатор до плану Ukraine Facility і запевнив, що зможе його реалізувати. При цьому депутати, уряд і президент не можуть впливати на судову гілку влади. Таким чином, ВАКС та ВККС повинні були призначити 25 суддів, однак на даний момент призначено лише двох", - зазначив міністр.

Процедури, які були розроблені суддями спільно з європейськими фахівцями, виявилися занадто складними для виконання. Як наслідок, з більш ніж 200 кандидатів на суддівські посади до фінального етапу потрапили лише двоє. Таким чином, конкурс триває далі.

"У парламенті знаходиться законопроєкт, що має на меті спростити процес відбору суддів ВАКС. Однак, за словами Соболева, це, напевно, є найскладнішою частиною ситуації."

Щодо індикаторів, що викликають труднощі в плані на другий квартал, основна увага зосереджена на законопроектах, які заплановано розглянути на найближчій сесії. Серед них варто виділити законопроект про цифровізацію виконавчого провадження, а також законодавчі ініціативи, що стосуються доброчинності суддів і професійної освіти.

"Усі три закони мають зв'язок із внутрішніми протиріччями, які, на наш погляд, вже були вирішені, і їх планується проголосувати на наступній сесії. Після затвердження та підписання цих законів ми підготуємо звіт за другий квартал. У ньому повинні бути виконані майже всі показники", - зазначив міністр.

Існує ще один етап, який уряд повинен реалізувати в рамках виконання плану дій на другий квартал — це затвердження угод щодо конкурсного розподілу продукції.

"Уряд практично завершив процес затвердження, але через зміну влади тепер необхідно все проходити повторну процедуру затвердження. Ми плануємо успішно завершити це в серпні. Відповідно до нашого графіка, у вересні залишиться лише один неврегульований показник за перше півріччя 2025 року, що стосується відбору суддів для ВАКС. Цей процес відбору триватиме", - зазначив міністр.

Він зазначив, що кілька показників, які мали реалізуватися в третьому кварталі, будуть відкладені на пізніший термін.

"Суми фінансування, які ми очікуємо отримати в цьому та наступному році, залишаться незмінними. Ми маємо намір виконати всі показники програми Ukraine Facility до 2025 року та отримати заплановані на цей рік 12,5 мільярдів євро," - підкреслив Олексій Соболев.

Як Україна реалізує заходи, передбачені в рамках Ukraine Facility.

Нагадаємо, що нещодавно представник Єврокомісії Гійом Мерсьє оголосив, що Україні буде виділено меншу суму, ніж було заплановано, у рамках четвертого траншу програми Ukraine Facility. Це сталося через те, що країна не реалізувала 3 з 16 необхідних реформ, які є умовою для отримання повного обсягу фінансування.

6 червня в своєму запиті на часткову виплату (3 млрд євро замість 4,5 млрд) Україна повідомила, що реалізовано 13 з 16 запланованих реформ, тоді як робота над трьома іншими ще продовжується.

Європейська комісія провела оцінку 13 реалізованих реформ і рекомендує виплатити 3,05 мільярда євро в рамках четвертого траншу за Планом підтримки для України.

Згідно з методикою часткових виплат, затвердженою на початку цього року, за умови несвоєчасного завершення певних реформ, відповідні кошти можуть бути затримані на строк до 12 місяців. Протягом цього періоду є можливість реалізації зазначених реформ та виконання відповідної фінансової трансакції.

Програма Ukraine Facility є ініціативою Європейського Союзу, що передбачає багаторічну фінансову підтримку України. У рамках цієї програми планується виділити 50 мільярдів євро в період з 2024 по 2027 роки. З цієї загальної суми 39 мільярдів євро буде направлено на зміцнення макрофінансової стабільності через державний бюджет. Інша частина коштів слугуватиме спеціальним інвестиційним інструментом, який допоможе знизити ризики в ключових секторах економіки та покрити витрати на відсотки за кредитами.

Уряд України, у свою чергу, затвердив план, що передбачає виконання умов для отримання цієї міжнародної допомоги. Це стосується впровадження європейських стандартів у реформуванні державного управління, боротьбі з корупцією та здійсненні економічних і секторальних перетворень у різних галузях, таких як енергетика та сільське господарство. Окрім того, в документі визначені ключові напрямки, такі як "зелений" перехід, цифровізація та інтеграція з Європейським Союзом.

У 2024 році в рамках програми Ukraine Facility державний бюджет було поповнено більш ніж на 16 мільярдів євро. Цей обсяг західної допомоги є найвищим, становлячи 40% від загального обсягу зовнішнього фінансування України у 2024 році.